Test: Contratos del Sector Público (LCSP) — Administrativo del Estado
Practica la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público: tipos de contratos, procedimientos de adjudicación, contratos menores, criterios de adjudicación y recurso especial en materia de contratación.
Según el art. 1 de la Ley 9/2017 (LCSP), ¿cuál es el objeto de la ley?
📖 Art. 1 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 1.1 LCSP fija como objeto regular la contratación del sector público para garantizar los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad y transparencia, no discriminación e igualdad de trato, y asegurar una eficiente utilización de los fondos destinados a obras, bienes y servicios.
El art. 12 y siguientes de la LCSP regulan los tipos de contratos. ¿Cuáles son los contratos típicos del sector público?
📖 Arts. 12-18 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: La LCSP regula como contratos típicos: el contrato de obras (art. 13), el de concesión de obras (art. 14), el de concesión de servicios (art. 15), el de suministro (art. 16) y el de servicios (art. 17). El art. 18 regula los contratos mixtos.
Según el art. 118 de la LCSP, ¿cuál es el umbral de valor estimado de un contrato menor de obras (IVA excluido)?
📖 Art. 118 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 118.1 LCSP define como contratos menores los de valor estimado inferior a 40.000 euros en obras, e inferior a 15.000 euros en suministros y servicios (IVA excluido).
Según el art. 118 de la LCSP, ¿cuál es el umbral de un contrato menor de suministros o servicios (IVA excluido)?
📖 Art. 118 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 118.1 LCSP fija el umbral del contrato menor de suministros y servicios en un valor estimado inferior a 15.000 euros (IVA excluido); el de obras en menos de 40.000 euros.
El art. 131 de la LCSP enumera los procedimientos de adjudicación. ¿Cuáles son?
📖 Art. 131 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 131.2 LCSP establece como procedimientos de adjudicación: abierto, restringido, con negociación, diálogo competitivo y asociación para la innovación. La adjudicación ordinaria se realiza por procedimiento abierto o restringido.
Según el art. 145 de la LCSP, ¿en qué se basa la adjudicación de los contratos?
📖 Art. 145 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 145 LCSP establece que la adjudicación se realizará utilizando una pluralidad de criterios en base a la mejor relación calidad-precio, que se evalúa con criterios económicos y cualitativos. El precio puede ser el único criterio en determinados casos.
Según el art. 63 de la LCSP, ¿qué es el perfil de contratante?
📖 Art. 63 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 63 LCSP define el perfil de contratante como el medio de difusión por internet de la actividad contractual de los órganos de contratación, que debe alojarse de modo obligatorio en la Plataforma de Contratación del Sector Público para garantizar la transparencia y el acceso público.
Según el art. 44 de la LCSP, el recurso especial en materia de contratación procede, entre otros, en contratos de obras cuyo valor estimado supere:
📖 Art. 44 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 44.1 LCSP fija que el recurso especial procede en contratos de obras de valor estimado superior a 3.000.000 de euros, y en contratos de suministro y servicios de valor estimado superior a 100.000 euros, entre otros supuestos.
Según el art. 116 de la LCSP, ¿con qué acto se inicia el expediente de contratación?
📖 Art. 116 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 116.1 LCSP establece que el expediente de contratación se inicia por el órgano de contratación motivando la necesidad del contrato en los términos del art. 28. Al expediente se incorporan el pliego de cláusulas administrativas y el de prescripciones técnicas.
Según el art. 25 de la LCSP, ¿qué contratos tienen carácter administrativo?
📖 Art. 25 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 25 LCSP atribuye carácter administrativo a los contratos de obras, concesión de obras y de servicios, suministro y servicios celebrados por una Administración Pública (con excepciones), así como a aquellos de objeto distinto vinculados al giro o tráfico específico de la Administración o a la satisfacción de una finalidad pública.
Según el art. 326 de la LCSP, ¿qué es la mesa de contratación?
📖 Art. 326 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 326 LCSP configura la mesa de contratación como órgano de asistencia técnica especializada del órgano de contratación, con funciones como la calificación de la documentación, la valoración de las proposiciones y la propuesta de adjudicación. Su constitución es obligatoria en procedimientos abiertos, restringidos y con negociación.
Según el art. 28 de la LCSP, antes de celebrar un contrato la entidad debe acreditar:
📖 Art. 28 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 28 LCSP (necesidad e idoneidad del contrato y eficiencia en la contratación) exige que las entidades no celebren más contratos que los necesarios, dejando constancia en la documentación preparatoria de la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir y de la idoneidad del objeto y contenido del contrato para satisfacerlas.
Según el art. 71 de la LCSP, las circunstancias que impiden a una persona contratar con el sector público se denominan:
📖 Art. 71 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 71 LCSP enumera las prohibiciones de contratar, como haber sido condenado por sentencia firme por determinados delitos, no estar al corriente en obligaciones tributarias o de Seguridad Social, o haber incurrido en falsedad al efectuar declaraciones. Quien esté incurso en una prohibición no puede contratar con las entidades del sector público.
Con carácter general, ¿a cuánto asciende la garantía definitiva que debe constituir el adjudicatario de un contrato (art. 107 LCSP)?
📖 Art. 107 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 107.1 LCSP establece, con carácter general, una garantía definitiva del 5% del precio final ofertado, excluido el IVA (o del presupuesto base de licitación cuando el precio se determine en función de precios unitarios). Excepcionalmente y de forma motivada puede exigirse una garantía complementaria de hasta otro 5%.
El contrato cuyo objeto es la realización de una obra a cambio de un precio es el contrato de:
📖 Art. 13 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 13 LCSP define el contrato de obras como aquel que tiene por objeto la ejecución de una obra a cambio de un precio. Se diferencia de la concesión de obras (art. 14), en la que la contraprestación consiste en el derecho a explotar la obra, asumiendo el concesionario el riesgo operacional.
¿Cuál es la nota característica que distingue la concesión de obras o de servicios respecto del contrato de obras o de servicios?
📖 Arts. 14-15 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: En las concesiones de obras (art. 14) y de servicios (art. 15) la contraprestación a favor del contratista consiste, bien únicamente en el derecho a explotar la obra o el servicio, bien en ese derecho acompañado de un precio; lo determinante es que se transfiere al concesionario el riesgo operacional.
En el procedimiento abierto regulado por la LCSP:
📖 Art. 156 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: Conforme al art. 156 LCSP, en el procedimiento abierto todo empresario interesado puede presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato con los licitadores. Es uno de los dos procedimientos ordinarios de adjudicación junto con el restringido.
El procedimiento de adjudicación en el que el órgano de contratación dirige un diálogo con los candidatos seleccionados para desarrollar soluciones susceptibles de satisfacer sus necesidades se denomina:
📖 Arts. 131 y 172 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: En el diálogo competitivo (art. 172 LCSP), el órgano de contratación dirige un diálogo con los candidatos seleccionados, previa solicitud, para desarrollar una o varias soluciones que sirvan de base para que los candidatos elegidos presenten una oferta. Es uno de los procedimientos del art. 131.2.
El procedimiento previsto en la LCSP para contratar el desarrollo de productos, servicios u obras innovadores no disponibles en el mercado y su posterior adquisición es:
📖 Arts. 131 y 177 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: La asociación para la innovación (art. 177 LCSP) tiene por objeto el desarrollo de productos, servicios u obras innovadores y la compra ulterior de los suministros, servicios u obras resultantes, siempre que correspondan a los niveles de rendimiento y costes máximos acordados. Es la novedad de la LCSP frente a la legislación anterior.
Respecto a la tramitación de los contratos menores, la LCSP establece que:
📖 Art. 118 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 118 LCSP dispone que los contratos menores no pueden tener una duración superior a un año ni ser objeto de prórroga. Su tramitación exige informe del órgano de contratación motivando la necesidad y la aprobación del gasto, incorporándose la factura correspondiente.
¿Dónde debe publicarse la información relativa a la actividad contractual de los órganos de contratación del sector público estatal a través de su perfil de contratante?
📖 Arts. 63 y 347 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 347 LCSP regula la Plataforma de Contratación del Sector Público, plataforma electrónica donde se alojan los perfiles de contratante de los órganos de contratación del sector público estatal y se publica la información contractual, garantizando la transparencia y el acceso público a las licitaciones.
El órgano competente para resolver el recurso especial en materia de contratación en el ámbito de la Administración General del Estado es:
📖 Art. 45 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 45 LCSP atribuye en el ámbito de la Administración General del Estado el conocimiento y resolución del recurso especial al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, órgano especializado e independiente. El recurso especial es potestativo y gratuito y se interpone antes de la vía contencioso-administrativa.
Para acreditar la aptitud para contratar con el sector público, además de tener capacidad de obrar y no estar incurso en prohibición de contratar, el empresario debe acreditar:
📖 Arts. 65 y 74 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: Conforme a los arts. 65 y siguientes de la LCSP, solo pueden contratar quienes tengan plena capacidad de obrar, no estén incursos en prohibición de contratar y acrediten su solvencia económica y financiera y técnica o profesional (art. 74), requisito que puede sustituirse por la clasificación cuando esta sea exigible.
¿Cuál de los siguientes criterios de adjudicación tiene naturaleza CUALITATIVA conforme al art. 145 de la LCSP?
📖 Art. 145 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 145 LCSP permite valorar la mejor relación calidad-precio mediante criterios cualitativos (como la calidad técnica, las características medioambientales o sociales, la organización del personal asignado) junto a criterios económicos (precio o coste). El precio y el coste del ciclo de vida son criterios de naturaleza económica.
Dentro del sector público, las entidades que actúan como poderes adjudicadores pero no tienen la condición de Administración Pública:
📖 Art. 3 Ley 9/2017 LCSP
Explicación: El art. 3 LCSP delimita el ámbito subjetivo distinguiendo entre Administraciones Públicas, poderes adjudicadores que no son Administración Pública y otras entidades del sector público. Estos poderes adjudicadores no Administración Pública celebran contratos privados, pero quedan sujetos a la LCSP en cuanto a su preparación y adjudicación.