Repasa los derechos de la ciudadanía y la atención administrativa: Registro Electrónico (art. 16), cómputo de plazos (art. 30), obligación de resolver y silencio (arts. 21-25), derechos (art. 13) y la Ley 19/2013 de transparencia.
⚖️ Fuente: Ley 39/2015 (BOE-A-2015-10565) y Ley 19/2013 de Transparencia · 25 preguntas
Pregunta 1 de 25
¿Qué ley regula el Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas?
📖 Ley 39/2015
Explicación: La Ley 39/2015, de 1 de octubre, regula el Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, incluidas las relaciones con la ciudadanía.
Según el art. 16 de la Ley 39/2015, cada Administración Pública debe disponer de:
📖 Art. 16 Ley 39/2015
Explicación: El art. 16 de la Ley 39/2015 establece que cada Administración dispondrá de un Registro Electrónico General en el que se hará el correspondiente asiento de todo documento presentado o recibido.
¿En cuál de estos lugares puede el ciudadano presentar válidamente documentos dirigidos a la Administración?
📖 Art. 16.4 Ley 39/2015
Explicación: El art. 16.4 de la Ley 39/2015 admite la presentación de documentos, entre otros lugares, en el registro electrónico, en las oficinas de Correos, en las representaciones diplomáticas u oficinas consulares y en las oficinas de asistencia en materia de registros.
Cuando los plazos se señalan por días y la ley no indica lo contrario, se entiende que son días:
📖 Art. 30.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 30.2 de la Ley 39/2015 dispone que, salvo que por ley o Derecho de la UE se exprese otra cosa, cuando los plazos se señalen por días se entienden hábiles, excluyéndose del cómputo los sábados, los domingos y los declarados festivos.
A falta de plazo expreso en la norma, el plazo máximo para resolver y notificar un procedimiento es de:
📖 Art. 21.3 Ley 39/2015
Explicación: El art. 21.3 de la Ley 39/2015 fija en tres meses el plazo máximo para notificar la resolución expresa cuando las normas reguladoras del procedimiento no establezcan un plazo distinto.
Con carácter general, el silencio administrativo en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado tiene sentido:
📖 Art. 24 Ley 39/2015
Explicación: El art. 24 de la Ley 39/2015 establece como regla general el silencio positivo (estimatorio) en los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, salvo las excepciones legalmente previstas (por ley o norma de Derecho de la UE).
En los procedimientos iniciados de oficio de los que pudieran derivarse efectos desfavorables o de gravamen (p. ej. sancionadores), el vencimiento del plazo sin resolución expresa produce:
📖 Art. 25 Ley 39/2015
Explicación: El art. 25 de la Ley 39/2015 dispone que en los procedimientos iniciados de oficio susceptibles de producir efectos desfavorables o de gravamen, el transcurso del plazo máximo sin resolución expresa produce la caducidad.
Es un derecho de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas (art. 13 Ley 39/2015):
📖 Art. 13 Ley 39/2015
Explicación: El art. 13 de la Ley 39/2015 reconoce, entre los derechos de las personas, el de ser tratadas con respeto y deferencia por las autoridades y empleados públicos, y el de obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos de sus actuaciones.
Los interesados tienen derecho a no aportar documentos que:
📖 Art. 28.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 28.2 de la Ley 39/2015 reconoce a los interesados el derecho a no aportar documentos que ya se encuentren en poder de la Administración actuante o hayan sido elaborados por cualquier Administración, que podrá consultarlos salvo oposición del interesado.
La lengua de los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado es:
📖 Art. 15 Ley 39/2015
Explicación: El art. 15 de la Ley 39/2015 establece el castellano como lengua de los procedimientos de la AGE, si bien el interesado podrá utilizar la lengua que sea cooficial en el territorio de la Comunidad Autónoma donde se tramite.
¿Qué ley regula la transparencia, el acceso a la información pública y el buen gobierno?
📖 Ley 19/2013
Explicación: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, regula la transparencia de la actividad pública (publicidad activa), el derecho de acceso a la información pública y las obligaciones de buen gobierno.
El derecho de acceso a la información pública de la Ley 19/2013 corresponde a:
📖 Art. 12 Ley 19/2013
Explicación: El art. 12 de la Ley 19/2013 reconoce a todas las personas el derecho de acceso a la información pública, sin necesidad de motivar la solicitud, en los términos previstos en la propia ley.
Según el art. 14.1 de la Ley 39/2015, las personas físicas, ¿cómo pueden relacionarse con las Administraciones Públicas?
📖 Art. 14.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 14.1 de la Ley 39/2015 reconoce a las personas físicas el derecho a elegir en todo momento si se comunican con las Administraciones a través de medios electrónicos o no, salvo que estén obligadas a relacionarse electrónicamente.
Entre los derechos del interesado en el procedimiento administrativo (art. 53 Ley 39/2015) figura:
📖 Art. 53.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 53.1 de la Ley 39/2015 reconoce, entre los derechos del interesado, el de conocer en cualquier momento el estado de la tramitación de los procedimientos en los que tenga la condición de interesado, así como obtener copias de los documentos.
Según el art. 66.1 de la Ley 39/2015, las solicitudes que se formulen deberán contener, entre otros extremos:
📖 Art. 66.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 66.1 de la Ley 39/2015 enumera el contenido mínimo de las solicitudes: identificación del interesado, hechos y razones de la petición, lugar y fecha, firma del solicitante y órgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.
Si una solicitud de iniciación no reúne los requisitos exigidos, ¿qué plazo se concede al interesado para subsanarla (art. 68.1 Ley 39/2015)?
📖 Art. 68.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 68.1 de la Ley 39/2015 establece que si la solicitud no reúne los requisitos, se requerirá al interesado para que en un plazo de diez días subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si no lo hiciera, se le tendrá por desistido.
Conforme al art. 21.1 de la Ley 39/2015, la Administración está obligada a:
📖 Art. 21.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 21.1 de la Ley 39/2015 impone a la Administración la obligación de dictar resolución expresa y de notificarla en todos los procedimientos, cualquiera que sea su forma de iniciación.
Según el art. 35 de la Ley 39/2015, ¿qué actos deben ser motivados, con sucinta referencia de hechos y fundamentos de derecho?
📖 Art. 35 Ley 39/2015
Explicación: El art. 35 de la Ley 39/2015 exige motivación, entre otros, en los actos que limiten derechos subjetivos o intereses legítimos, los que resuelvan procedimientos de recurso, los que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes y los acuerdos de suspensión.
La ampliación de los plazos a los interesados (art. 32.1 Ley 39/2015) no podrá exceder de:
📖 Art. 32.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 32.1 de la Ley 39/2015 permite a la Administración conceder de oficio o a petición de los interesados una ampliación de los plazos que no exceda de la mitad de los mismos, si las circunstancias lo aconsejan y no se perjudican derechos de tercero.
Según el art. 40.2 de la Ley 39/2015, toda notificación deberá contener, como mínimo:
📖 Art. 40.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 40.2 de la Ley 39/2015 dispone que toda notificación deberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, el órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos.
Conforme al art. 41.1 de la Ley 39/2015, con carácter general las notificaciones se practicarán preferentemente:
📖 Art. 41.1 Ley 39/2015
Explicación: El art. 41.1 de la Ley 39/2015 establece que las notificaciones se practicarán preferentemente por medios electrónicos y, en todo caso, cuando el interesado resulte obligado a recibirlas por esta vía.
Según el art. 14.2 de la Ley 39/2015, ¿quiénes están obligados, en todo caso, a relacionarse electrónicamente con las Administraciones?
📖 Art. 14.2 Ley 39/2015
Explicación: El art. 14.2 de la Ley 39/2015 obliga a relacionarse electrónicamente, en todo caso, a las personas jurídicas, las entidades sin personalidad jurídica, quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiación obligatoria, los representantes de un obligado y los empleados de las AAPP en los trámites con ellas.
Según el art. 13 de la Ley 19/2013, se entiende por información pública:
📖 Art. 13 Ley 19/2013
Explicación: El art. 13 de la Ley 19/2013 define la información pública como los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el ámbito de aplicación de la ley y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.
¿Cuál es el plazo máximo para resolver y notificar una solicitud de acceso a la información pública (art. 20.1 Ley 19/2013)?
📖 Art. 20.1 Ley 19/2013
Explicación: El art. 20.1 de la Ley 19/2013 fija en un mes el plazo máximo para resolver y notificar la solicitud de acceso, desde su recepción por el órgano competente, prorrogable por otro mes cuando el volumen o la complejidad de la información lo hagan necesario.
El derecho de acceso a la información pública podrá limitarse cuando suponga un perjuicio para (art. 14.1 Ley 19/2013):
📖 Art. 14.1 Ley 19/2013
Explicación: El art. 14.1 de la Ley 19/2013 enumera los límites del derecho de acceso, que se aplican cuando el acceso suponga un perjuicio para, entre otros, la seguridad nacional, la defensa, las relaciones exteriores, la seguridad pública o la prevención e investigación de ilícitos penales, aplicándose de forma justificada y proporcionada.
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